帶你讀懂《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》

一、普法小課堂

01 《反電信網絡詐騙法》是什么？

《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》于2022年12月1日起正式施行，該法堅持以人民為中心，統籌發展和安全，立足各環節、全鏈條防范治理，為反電信網絡詐騙工作提供有力法律支撐。

02 為什么制定《反電信網絡詐騙法》？

? 貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措。制定反電信網絡詐騙法是落實黨中央決策部署、打擊退制電信網絡詐騙的重要舉措。

? 堅持以人民為中心，統籌發展和安全的必然要求。電信網絡詐騙犯罪活動嚴重危害人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

? 反電信網絡詐騙工作實踐的迫切需要。反電信網絡詐騙工作需要進一步建立完善各方面責任制度，形成協同打擊治理合力。

03 電信網絡詐騙是什么？

本法所稱電信網絡詐騙，是指以非法占有為目的，利用電信網絡技術手段，通過遠程、非接觸等方式，詐騙公私財物的行為。

04 《反電信網絡詐騙法》對個人規定了哪些禁止行為？

? 不得非法制造、買賣、提供或者使用用于實施電信網絡詐騙等違法犯罪的設備、軟件。

? 不得為他人實施電信網絡詐騙活動提供相關支持或者幫助。

? 不得非法買賣、出租、出借電話卡、物聯網卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯網賬號等，不得提供實名核驗幫助；不得假冒他人身份或者虛構代理關系開立上述卡、賬戶、賬號等。

二、用法到實處

01 多辦幾張銀行卡可以嗎？

●開立銀行賬戶、支付賬戶不得超出國家有關規定限制的數量。

●對經識別存在異常開戶情形的，銀行業金融機構、非銀行支付機構有權加強核查或者拒絕開戶。

02 多辦幾張電話卡可以嗎？

●辦理電話卡不得超出國家有關規定限制的數量。（根據有關部門要求，任何用戶辦理手機卡必須實名；同一身份證在同一運營商，只能辦理5張電話卡。）

●對經識別存在異常辦卡情形的，電信業務經營者有權加強核查或者拒絕辦卡。

03 售賣個人信息幫助轉賬可以嗎？

任何單位和個人不得為他人實施電信網絡詐騙活動提供下列支持或者幫助：

（一）出售、提供個人信息；

（二）幫助他人通過虛擬貨幣交易等方式洗錢；

（三）其他為電信網絡詐騙活動提供支持或者幫助的行為。

04 制販“貓池”、GOIP設備可以嗎？

任何單位和個人不得非法制造、買賣、提供或者使用下列設備、軟件：

（一）電話卡批量插入設備；

（二）具有改變主叫號碼、虛擬撥號、互聯網電話違規接入公用電信網絡等功能的設備、軟件；

（三）批量賬號、網絡地址自動切換系統，批量接收提供短信驗證、語音驗證的平臺。

05 買賣、出租、出借“兩卡”可以嗎？

●任何單位和個人不得非法買賣、出租、出借電話卡、物聯網卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯網賬號等，不得提供實名核驗幫助；不得假冒他人身份或者虛構代理關系開立上述卡、賬戶、賬號等。

●對經設區的市級以上公安機關認定的實施前款行為的單位、個人和相關組織者，以及因從事電信網絡詐騙活動或者關聯犯罪受過刑事處罰的人員，可以按照國家有關規定入信用記錄，采取限制其有關卡、賬戶、賬號等功能和停止非柜面業務、暫停新業務、限制入網等措施。

06 到境外參加涉詐活動可以嗎？

●對前往電信網絡詐騙活動嚴重地區的人員，出境活動存在重大涉電信網絡詐騙活動嫌疑的，移民管理機構可以決定不準其出境。

●因從事電信網絡詐騙活動受過刑事處罰的人員，設區的市級以上公安機關可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要，決定自處罰完畢之日起六個月至三年內不準其出境，并通知移民管理機構執行。

07 法律責任

●組織、策劃、實施、參與電信網絡詐騙活動或者為電信網絡詐騙活動提供幫助，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

●前款行為尚不構成犯罪的，由公安機關處十日以上十五日以下拘留；沒收違法所得，處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處十萬元以下罰款。